案例：建設工程施工過(guò)程中，發(fā)包人進(jìn)行了工程的重大變更，導致工程量發(fā)生了重大變化，當事人對該部分工程款結算達不成一致的，是否應當參照簽訂原合同時(shí)建設行政主管部門(mén)發(fā)布的工程定額標準或工程量清單計價(jià)方法結算工程款?
問(wèn)：建設工程施工發(fā)生重大變更，如何結算工程價(jià)款?
解析：實(shí)踐中，因設計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更或者發(fā)包方提出“新增工程”等工程變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化的情況非常普遍。此時(shí)，如果發(fā)包人和 承包人就如何結算工程價(jià)款達不成一致，根據最高人民法院《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》(本文以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋(一)》)第十九條第二款的規定，“因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時(shí)當地建設行政主管部門(mén)發(fā)布的計價(jià)方法或者計價(jià)標準結算工程價(jià)款”。注意此處的用詞是“可以”而非“應當”。依據《解釋(一)》第十九條第一款的規定，“當事人對建設工程的計價(jià)標準或者計價(jià)方法有約定的，按照約定結算工程價(jià)款”。
由此可知，建設工程結算工程款的基本原則是尊重當事人之間的約定，只要合同對工程增加如何結算的約定是明確的、具體的，根據增減工程的性質(zhì)、標準可以適用原合同約定的計價(jià)方法和計價(jià)標準結算工程款，并不會(huì )因此而導致當事人之間利益的顯失公平，那么，原則上仍應參照合同約定結算工程價(jià)款。而在因增減工程的性質(zhì)、標準不宜適用原合同約定的計價(jià)方法和計價(jià)標準結算工程款，或者原合同約定不明無(wú)法適用的情況下，則可根據《解釋(一)》第十九條第二款的規定，參照簽訂建設工程施工合同時(shí)當地建設行政主管部門(mén)發(fā)布的計價(jià)方法或者計價(jià)標準結算工程價(jià)款。
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